海南国际自贸网讯（戴冠和）2月1日上午，中国人民政治协商会议第十一届白沙黎族自治县委员会第二次会议在县政府二楼会议室隆重开幕。与会的海南省白沙县政协委员陆纪成表示，我国改革开放四十余年“三农”问题在近几年被正式提出。2008年党的十七届三中全会上正式通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》从那时开始，国家加大了对农业、农村和农民的投入，农业、农村、农民发生了翻天覆地的变化，农业生产持续增长，农村基础设施和公共服务明显改善，但是本应列入“三农问题”一起统筹发展的农场（居）问题，因为体制、机制、身份和政策等原因未能实现共同发展，目前许多连队见到的还是老旧的房屋、狭小的道路，甚至是没有硬化的道路，排污更是落后。农场职工住房难、出行难等问题没有得到根本上的解决。

陆纪成说，农场（居）存在的主要基础设施建设问题有四点:一是危房改造问题。各连队的楼房都是80年代建设的老旧房屋（连片平房或瓦房居多）普遍属于危房，急需改造、加固和美化。二是道路硬化建设问题。各连队居民点内多数道路年久失修，路面毁坏或者路面窄小，车辆行人通行困难，需要进行道路硬化建设。三是排污水沟建设问题。各连队居民点房前屋后的排水沟始建于上世纪80年代，由于当时建设的排水沟过于窄小和使用年代长久，目前大部分的排水沟被长年累月的垃圾堵塞、填埋或者垮塌，已经无法起到作用，造成污水无法排泄。四是亮化和美化问题。除少数连队外，大多数连队居民点路口没有路灯，不方便居民晚上出行，另外，连队居民点美化、亮化不足，环境破败。

陆纪成说，农场（居）基础设施滞后的原因是农垦与农村属于不同的体制机制，存在多元化管理、条块分割管理等，许多惠及“三农”优惠政策因为农垦和地方在管理体制机制上，多元化和行业的阻隔，不能够落地农垦，造成了连队基础设施建设资金不足，落后于时代发展，已不适应时代要求和职工群众的诉求。

陆纪成建议，白沙县农垦问题涉及的人口众多，地域广，农场（居）问题不解决，不仅影响数万农场（居）居民的生活质量，更会影响白沙县的全域旅游建设，建议农场（居）基层连队基础设施建设问题，给予重视。采取先易后难，先急后缓的方式逐步解决好农场（居）基层连队基础设施建设问题，为自贸港建设和全域旅游建设作出贡献。

责任编辑：孙林洁

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