海南省人民政府、国家知识产权局于日前联合印发《海南省人民政府 国家知识产权局共建全面深化改革开放知识产权强省实施方案》（以下简称《实施方案》），双方对标世界最高水平开放形态，力争5年内推动一批知识产权重点项目、重大试点在海南落地实施，形成一批具有典型示范意义的制度创新成果，海南知识产权综合竞争力跻身全国前列。

以“共建全面深化改革开放知识产权强省”为主题，双方将围绕强化知识产权领域制度集成创新、打造知识产权国际合作新名片、绘就知识产权助力乡村振兴新画卷、塑造知识产权竞争发展新优势四大方面12项具体工作，推动海南知识产权强省机制运行更加顺畅，知识产权政策法规日益完善，知识产权创造、运用、保护、管理、服务体系不断健全。

共建内容

聚焦制度创新，将推进知识产权管理体制机制改革，借鉴上海浦东新区实践经验，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条；完善知识产权政策制度体系，探索开展专利开放许可试点；探索建设三亚崖州湾科技城知识产权特区。

聚焦国际合作，将打造我国知识产权国际交流中心，支持海南承办国家知识产权局重要国际交流活动；推动相关机构在海南落户，支持海南条件成熟的区域申报建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心；做好国家级重大展会知识产权服务保障。

聚焦乡村振兴，将多途径加强涉农专利技术应用；全方位推动区域商标品牌建设，推动打造一批海南独有自然资源、人文文化、体育赛事、重大展会等特色商标；大力实施地理标志运用促进工程，建设以发展地理标志产业为特色的国家知识产权试点示范园区。

聚焦竞争发展新优势，将完善知识产权保护体系；完善知识产权运营服务体系，加速围绕关键核心技术形成高价值专利组合；夯实知识产权工作基础，支持海南建设重点产业知识产权专题数据库，推动设立知识产权学院。

保障措施

加强组织领导。召开海南省人民政府与国家知识产权局共建全面深化改革开放知识产权强省推进大会，成立海南省人民政府和国家知识产权局知识产权强省建设委员会。双方原则上每1—2年共同研究制定出台细化工作要点，扎实有序推动强省建设任务落地见效。

强化投入保障。国家知识产权局积极支持海南高标准建设全面深化改革开放知识产权强省，推进知识产权制度集成创新，支持三亚崖州湾知识产权特区、海南国际知识产权交易所建设，在确定各类试点示范项目、资源布局及扶持政策方面给予重点倾斜。海南省为全面深化改革开放知识产权强省建设各项任务提供配套政策。

健全实施机制。强化局省市县协同推进，优化局省联系沟通机制，国家知识产权局运用促进司与海南省知识产权局定期沟通情况，共同研究有关工作重点。坚持“一市一案”建强市、“一县一品”建强县。

注重评估宣传。国家知识产权局制定完善高质量发展评价指标体系，对海南知识产权强省建设以及市县知识产权强国试点示范建设工作实行评估评价，海南省组织做好省市县有关任务落实情况自评工作。双方共同对知识产权强省建设重点任务进行跟踪督办，努力打造一批知识产权强省建设“代表作”，共同推动典型案例在全国更大范围内复制推广。

根据《实施方案》，目前双方已确定2022—2023年共建知识产权强省工作要点，包括高标准推进海口市、海口市龙华区、三亚市崖州区等地知识产权强国建设试点示范工作，研究制定海南率先落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）知识产权任务的专项政策文件，建设国家地理标志产品保护示范区(海南澄迈)，围绕生物医药重点产业开展专利导航工作，在三亚崖州湾科技城实施深海领域专利转化专项计划等。

共建知识产权强省工作要点

一、深化知识产权管理体制机制改革

1.深化海南知识产权保护体制机制改革，增强系统保护能力，打造知识产权保护高地。

2.高标准推进海口市、海口市龙华区、三亚市崖州区等地知识产权强国建设试点示范工作。

3.探索建立与高水平自由贸易港相适应的知识产权政策制度体系。

二、推进崖州湾科技城知识产权特区建设

4.三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标志、植物新品种“五合一”知识产权综合管理体制，推进“一体化”知识产权保护机制，建立“一站式”知识产权综合服务体系，高标准推进三亚崖州湾科技城知识产权特区建设。

5.开展农业关键核心技术专利导航工程，配合种源“卡脖子”攻关，助力打赢种业翻身仗。

三、加强知识产权国际交流合作

6.研究制定海南率先落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)知识产权任务的专项政策文件。

7.共同做好中国国际消费品博览会知识产权服务保障工作。

四、深入实施地理标志运用促进工程

8.推进实施地理标志运用促进工程，建设国家地理标志产品保护示范区(海南澄迈)，加大对海南更多地理标志产品列入国家地理标志运用促进重点联系指导名录的支持力度。

9.建设地理标志产品展示推广中心，打造助力乡村振兴“海南样板”。

五、加快推进知识产权保护中心建设

10.高效运行三亚知识产权保护中心，指导海口市建设知识产权保护中心。

11.积极筹建国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。

六、完善知识产权运营服务体系建设

12.贯彻实施《专利导航指南》国家标准，在海口市、三亚市争创设立国家专利导航服务基地，围绕生物医药重点产业开展专利导航工作。

13.在有条件的企业、高等院校、科研院所、重点园区建立高价值专利培育中心，加快产业关键核心技术知识产权创造与布局。

14.推动海南国际知识产权交易所建设，推行专利开放许可试点。推动区块链技术在知识产权交易、存证方面应用。

15.在三亚崖州湾科技城实施深海领域专利转化专项计划，开展知识产权质押融资入园惠企行动，探索知识产权金融产品创新，完善知识产权投融资体系。

16.高标准建设海口知识产权服务业集聚区，集聚全链条知识产权服务资源。

17.建设海南知识产权公共服务平台，在有条件的市县和重点园区设立综合性知识产权公共服务机构或窗口。在有条件的商标业务受理窗口试点开展知识产权信息公共服务。编制发布海南省知识产权局公共服务事项清单。

责任编辑：昝虹兵

来源：投资海口